关家河水土保持方案,定制水土保持方案，行洪论证，防洪影响评价设计

水土保持是一项综合性很强的系统工程，水土保持工作主要有4个特点：
一是其科学性，涉及多学科，如土壤、地质、林业、农业、水利、法律等。
二是其地域性，由于各地自然条件的差异和当地经济水平、土地利用、社会状况及水土流失现状的不同，需要采取不同的手段。
三是其综合性，涉及财政、计划、环保、农业、林业、水利、国土资源、交通、建设、经贸、司法、公安等诸多部门，需要通过大量的协调工作，争取各部门的支持，才能搞好水土保持工作。
四是其群众性，依靠广大群众，动员千家万户治理千沟万壑。
意义编辑 语音
水土保持是山区发展的生命线，是国土整治、江河治理的根本，是国民经济和社会发展的基础，是我们长期坚持的一项基本国策（国发[1993]5号文件"关于加强水土保持工作的通知"）。通过开展小流域综合治理，层层设防，节节拦蓄，增加地表植被，可以涵养水源，调节小气候，有效地改善生态环境和农业生产基础条件，减少水、旱、风沙等自然灾害，促进产业结构的调整，促进农业增产和农民增收。
实践证明，开展水土保持工作是山区生态和经济社会可持续发展的重要途径。据第二次水土流失普查结果，全国水土流失面积高达365万平方公里，其中水蚀面积高达165万平方公里，风蚀面积191万平方公里，水蚀风蚀交错带26万平方公里，有很多地方还存在大量的重力侵蚀。
近10年，国家水土保持工程规模和范围不断扩大，全国累计初步治理水土流失面积近110万平方公里，带动全国实施坡改梯面积近500万亩。全国有1.5亿群众从水土保持治理中直接受益，2000多万山丘区群众的生计问题得以解决。
治理水土流失，事关经济社会可持续发展和民族长远福祉。对此，党中央、高度重视，出台了一系列支持水土保持的政策举措，推动水土保持工作取得重大进展和显著成效。近年来，我国水土保持法制建设取得了丰硕成果，修订后的《水土保持法》于2011年3月1日正式施行，以新法为基础，各个层面的配套法规建设也取得重大进展，水利部修订了水土保持监测资质管理、方案管理、设施验收管理和补偿费征收使用管理等配套法规，绝大多数省区市启动了新法实施办法的修订工作，配套规章制度不断健全，为水土保持提供了强有力的法律保障。在监督管理方面，水土保持“三同时”制度全面落实，近10年来全国共审批生产建设项目水土保持方案34万个，生产建设单位投入水土保持资金4000多亿元，减少水土流失量20多亿吨，人为水土流失得到有效遏制。在生态修复方面，全国有1250个县出台了封山禁牧政策，累计实施封育保护面积72万平方公里，使45万平方公里生态得到初步修复。全国建成清洁小流域300多条，各地积极探索生态安全型、生态经济型、生态环境型小流域建设，进一步丰富了小流域治理的内涵。
效益评价编辑 语音
水土保持是一项面广量大、复杂的系统工作，要全面测试分析评估其效益，确实不易。一般将水保效益分为经济、社会、生态三部分，对水少沙多的北方河流还增加一项拦泥效益。不同水保措施，不同地形地质条件下的单项效益，以便为水保评价提供依据；从土壤流失至进入干流之间各河段的水沙变化及其对周边的经济、社会、生态和人文的影响，以便了解输移过程，可能产生的负效益或不利影响，如对大小水库、坑塘、涝池的运用寿命，对河岸的冲刷破坏，对农作物沙压减产等。效益 计算 ：采用有无措施或增减措施后在时空方面的对比。为实现 科学 管理和国家决策要求，客观地、定量地认识和评价水土保持的全面和单项问题，揭示水土保持的基本情况与动态变化、水土保持的成效与进展，水土保持的潜力与展望。总效益是各项效益的融合，研究分类效益及其间的相互关系应是主要内容。生态环境既是总效益的一部分，也是促进社会经济发展的重要因素，分析研究与不同生态环境相适应的社会经济效益，具有现实意义。经济既是各类措施的物质基础，也是国民经济发展和构建小康社会的必要条件。

河流水量、水质、生态等信息，对于河流健康保护十分必要，卫星遥感、水情遥测等新技术层出不穷，则对建立新型水文监测制度与方法提供很好的契机与条件。
美国学者1997年就认识到，天然水流的流态为河流的恢复和保护提供了一个可以经受时间检验的“处方”。澳大利亚昆士兰省2000年通过了新的水法，科学家小组使用“基准量测法”来制定环境需水量。南非包含强制“保留水量”的新《水法》通过一年后，又发布了指导纲要，详细地说明了如何确定“保留水量”，如今许多南非科学家都忙于确定各大流域的各种用水量，包括生态用水量。而这与水文监测资料直接相关。科学家多年的研究，也使美国建立了准确的预报模型，能够准确预报未来一段时间内的降雨量，同时也能准确地预报这些降雨量将在哥伦比亚河流中形成多少流量，使各大河流在不筑大坝的情况下，防洪成为可能。而且，美国的若干机构都需要并参与哥伦比亚地区的降雨量和河流流量的预报，比如美国工程师兵团、哥伦比亚河流预报中心、美同天气预报河流预报中心、美国地质测量组织、美国自然资源保护中心、哥伦比亚河流管理公司、两北电力库等。 [1]
要实现现代水文管理模式，对现有的站网结构进行调整。然而，现有水文站网的规划方法尚不成熟，并与当前的治水思路不相适应。主要表现在我国大多数水文测站是20世纪60年代以前主要为防汛服务设立的，功能单一，设站目的和任务已经严重滞后。随着国民经济和社会的发展，现有站网结构和布局已不能适应水资源开发管理、生态环境建设、河道整治的需要，无法满足水资源优化配置的要求，同时也远远不能满足城市防洪和城市水资源管理的需要。因此，加强水文、水环境、水生态、水土保持、采砂、河道观测、灌溉试验、野外科学观测等监测站网规划，通过大数据分析弄清社会需求，适当增加站网密度，完善站网结构、实现各类监测站网的有机结合，提升站网整体功能。
水文站网调整依赖于水文巡测技术的提高，水文巡测技术是站网调整的前提。目前，我国水文观测成果均要求整编，对于驻守站，因测次较多，一般均可以满足整编定线的需要。然而开展巡测以后，因测次减少，尽管每次测验的精度有所提高，但不能控制水情变化的全过程，整编有一定的难度。20世纪70-80年代，开展的水位流量单值化分析，对解决部分地区的巡测资料整编起到了相当大的作用，但对于诸如受水利工程影响、河口感潮河段、滨湖地区的水文巡测资料的整编仍然未取得突破，严重限制了水文巡测资料的使用价值，制约了水文管理模式的改革，寻求对水文巡测资料的整编方法是水文所要解决的问题之一。

水文监测一般由信息采集、信息存储和信息传输等3个部分组成。水文信息通过传感器或人工方式获取后，以一定的方式记录和存储，一些需要实时水文信息的测站采取一定的方式传输到相关部门。
前，我国资料收集一般为人工方式，经过近十几年技术飞速发展，资料收集的自动化程度和现代化水平得到了提高。总的来说，水位和雨量收集的自动化程度要远远流量。一些流域和地区的水位和雨量信息已经具备了较高的自动化水平，其中的一些（如长江干流以及其主要支流出口处的所有水位、雨量项目）已经实现了采集、存储和传输的全程自动化。相对而言，流量、泥沙采集新技术和新仪器还不成熟，并无实质性的进步。
流量测验的载体有缆道、测船、水工建筑物、桥梁等。其中缆道、测船和桥梁作为传统流速仪法测流的施测载体，基本原理相同，只是根据不同的测站条件选择适用的载体形式，并且只能通过升级载体的机械自动化水平来达到半自动化测流；水工建筑物利用水工程的相关信息施测或推算流量，属于间接流量测验方式；1956年长江流域规划办公室（现长江水利）在北碚站上架设了我国座机动水文缆道，缆道因其的成本较低，通用性较好且技术成熟，我国目前有一半的流量测验断面选择其作为主要测验方式，这些断面较多地分布在适合建造缆道的中小河流和河流的中上游地区。早期的桥测很多是修建水文测桥，20世纪七八十年代曾达到高峰，其后桥测方式逐渐减少。测船方式的成本较大，20世纪五六十年代，测船水文绞关、过河索吊船等技术取得了很大进展，因而这一段时期，水文测站采用船测法，特别是过河索吊船方式的较多。水工建筑物的使用条件很苛刻，只能应用在具备条件的地方，所占比例较小。流量测验基础设施和设备，绝大多数是在20世纪七八十年代配备完成的，二三十年来，很多设施经过了更新改造，自动化程度总体上有所提高，但在测验方式方面并没有大的改变。
流量的记录型式主要有自动测报、固态存储和人工观读。自动测报实际上是指流量测验从采集、存储到传输的一系列过程的自动化，目前只有极少数测站达到这一水平，固态存储均指流量信息采集后通过计算机等电子设备加以计算处理和记录存储。人工观读是为传统和效率低的方式。
水文信息传输方式主要有PSTN、卫星、无线公网、电台、话传、人工数传等。PSTN通过程控电话拨号数模转换传输数据，理论上，有固定电话的测站配备调制解调器后均可以实现，成本也比较低，然而很多水文测站分布在人烟的偏远农村，农网电话线路可致使数据传输出错，这是PSTN并不是很普及的主要原因。卫星传输是经过测站的卫星数据发射器传送、通过卫星转发的方式，目前长江流域普遍采用的卫星有海事卫星Inmarsat -C和我国自主研发的北斗卫星两种形式，卫星方式基本不受区域限制，但是通信费用相对较高。无线公网是通过移动服务提供商提供的2G (GSM)或2.5G (GPRS、CDMA)无线通信服务发送数字信息的传输方式，如常见的短信方式，该种方式只能在无线网络覆盖的地区使用。电台是通过超短波进行信息传输的方式，不需通信费用，但通信距离有限，且受地形影响。话传和人工数传都属于人工方式，不同的是话传是人工打电话，人工数传是人工发电报等，均属于较陈旧的工作方式。