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水土保持措施 语音 编辑 讨论1 上传视频
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水土保持是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。水土保持措施为防治水土流失，保护、改良与合理利用水土资源，改善生态环境所采取的工程、植物和耕作等技术措施与管理措施的总称。工程措施、植物措施和农业措施是水土保持的主要措施。 [1]
中文名水土保持措施外文名soil and water conservation measure
措施分类编辑 语音
水土保持综合治理措施按以下两种方法分类：
根据治理措施特性分为:工程措施、林草措施（或称植物措施）和耕作措施三大类。治理中三类措施都要采用，称为综合措施。
根据治理对象分为:坡耕地治理措施、荒地治理措施、沟壑治理措施、风沙治理措施、崩岗治理措施和小型水利工程等六大类。各类治理对象在不同条件下分别采取工程措施、林草措施、耕作措施，以及这些措施的不同组合，总起来也是综合措施。
工程措施编辑 语音
为防治水土流失危害，保护和合理利用水土资源而修筑的各项工程设施，包括治坡工程（各类梯田、台地、水平沟、鱼鳞坑等）、治沟工程（如淤地坝、拦沙坝、谷坊、沟头防护等）和小型水利工程（如水池、水窖、排水系统和灌溉系统等）。
生物措施编辑 语音
为防治水土流失，保护与合理利用水土资源，采取造林种草及管护的方法，增加植被覆盖率，维护和提高土地生产力的一种水土保持措施，又称植物措施。主要包括造林、种草和封山育林、育草；保土蓄水，改良土壤，增强土壤有机质抗蚀力等方法的措施。
耕作措施编辑 语音
以改变坡面微小地形，增加植被覆盖或增强土壤有机质抗蚀力等方法，保土蓄水，改良土壤，以提高农业生产的技术措施。如等高耕作、等高带状间作、沟垄耕作少耕、免耕等。
土壤侵蚀与水土保持
▪ 古代侵蚀 ▪ 现代侵蚀 ▪ 常态侵蚀 ▪ 加速侵蚀 ▪ 流水侵蚀
▪ 暴雨侵蚀 ▪ 雨滴侵蚀 ▪ 水蚀 ▪ 漫岗 ▪ 黄土地貌
▪ 黄土高原 ▪ 潜在侵蚀 ▪ 隐匿侵蚀 ▪ 人为侵蚀 ▪ 降雨侵蚀
▪ 黄土丘陵 ▪ 洪水侵蚀 ▪ 融雪侵蚀 ▪ 灌溉侵蚀 ▪ 冲蚀
▪ 溶蚀 ▪ 风蚀 ▪ 吹扬 ▪ 磨蚀 ▪ 尘暴
▪ 沙暴 ▪ 流沙 ▪ 沙垅 ▪ 沙丘 ▪ 沙漠
▪ 戈壁 ▪ 荒漠化 ▪ 流动沙丘 ▪ 半固定沙丘 ▪ 固定沙丘
其他科技名词
水利水土保持
▪ 水土流失 ▪ 坡地径流损失 ▪ 土壤侵蚀 ▪ 自然侵蚀 ▪ 地质侵蚀
▪ 加速侵蚀 ▪ 水力侵蚀 ▪ 面蚀 ▪ 溅蚀 ▪ 片蚀
▪ 细沟侵蚀 ▪ 沟蚀 ▪ 浅沟侵蚀 ▪ 切沟侵蚀 ▪ 冲沟侵蚀
▪ 水路网侵蚀 ▪ 重力侵蚀 ▪ 泻溜 ▪ 洞穴侵蚀 ▪ 崩岗
▪ 冻融侵蚀 ▪ 淋溶侵蚀 ▪ 山洪侵蚀 ▪ 泥石流侵蚀 ▪ 风力侵蚀
▪ 水土流失观测 ▪ 径流小区观测 ▪ 土壤流失量 ▪ 土壤侵蚀量 ▪ 侵蚀模数
▪ 土壤侵蚀强度 ▪ 土壤侵蚀程度 ▪ 输沙模数 ▪ 通用土壤流失方程 ▪ 允许土壤流失量

只要符合做水保方案条件的项目，没有做水保方案，那么这个项目属于“未批先建”。水行政主管部门会让你限期整改，如果没有整改，会对建设单位处以5-50万元的罚款，并进行信用惩戒。

那么如何界定符合做水保方案的条件？

根据《人民共和国水土保持法》第二十五条，“在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案。”

从《水保法》看只要符合以下两点就得做：

1、项目在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的区域。

2、项目是可能造成水土流失的。

谁来做水土保持方案？

如果有能力可以自行编制。

如果不具备编制能力，可以委托具有相应技术条件的机构编制。

水土保持方案的编制费用怎么样？大约多少钱？

项目规模、当地实际情况等因素，几万至几十万不等。一般报告表便宜些，报告书贵些。报告书复杂一点，报告表相对简单。

水土保持方案用报告书还是报告表如何界定？

生产建设项目征占地面积在5公顷（75亩）以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的应编制水土保持方案报告书。

生产建设项目征占地面积在0.5公顷（7.5亩）以上5公顷以下或者挖填土石方总量在1千立方米以上5万立方米以下的应编制水土保持方案报告表。

《人民共和洪法》第二十七条　建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通;其工程建设方案未经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意的，建设单位不得开工建设、第三十三条在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。洪水影响评价报告未经有关水行政主管部门审查批准的，建设单位不得开工建设。

　　在蓄滞洪区内建设的油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信设施和管道，其洪水影响评价报告应当包括建设单位自行安排的防洪避洪方案。建设项目投入生产或者使用时，其防洪工程设施应当经水行政主管部门验收。

　　在蓄滞洪区内建造房屋应当采用平顶式结构。

　　 2.【部门规章】《 河道管理范围内建设项目管理的有关规定 》（1992年4月3日，批准，水利部、国家计委发布）第五条 建设单位编制立项文件时按照河道管理权限，向河道主管机关提出申请，申请时应提供以下文件：

　　（1）申请书；

　　（2）建设项目所依据的文件；

　　（3）建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案；

　　（4）占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施；

　　（5）说明建设项目对河势变化、堤防安全，河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。

　　对于重要的建设项目，建设单位还应编制更详尽的防洪评价报告。

　　在河道管理范围内修建未列入国家基建计划的各种建筑物，应在申办建设许可证前向河道主管机关提出申请。

　　 3.【水利部规范性文件】《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》(试行)（办建管[2004]109号

洪评的定义
是分析工程河段近期演变情况及其演变趋势,计算分析正常富水后的运行初期和实施近期阶段及竣工后,工程对河道洪水水位、蓄水期水位以及流速的影响大小和范围,分析工程实施对现有的水位、蓄水期水位以及流速的影响大小和范围,分析工程实施对现有的防洪提等水利工程以及涉水工程设施影响程度,进行工程对防洪以及河势影响评价。
根据《人民共和国水法》、《人民共和洪法》、《人民共和国河道管理条例》、《山东省实施<人民共和洪法>办法》、《山东省实施<人民共和国河道管理条例>办法》和《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）》等法律法规的规定：在河道范围内建设大、中型及重要河段的小型建设项目都进行防洪评价。
防洪影响工作内容
根据建设项目所在河段位置，进行实地勘测和相关资料收集。
根据河道断面和实测暴雨资料，计算出设计洪水流量、行洪能力、设计洪水位等。
分析计算管道穿越后河道的冲刷和淤积情况。
根据防洪评价计算进行防洪综合评价，并结合工程穿越江河设计建设中存在的主要问题提出相关建议。
防洪影响技术路线
在经过实地调查、全面了解项目工程穿越江河位置及设计情况的基础上，收集相关资料，吸收已有防洪规划成果，按照《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）》的要求编制项目防洪评价报告。
防洪影响评价报告编制大纲

防洪影响评价是什么？哪里可以写防洪评价报告？

跨河桥梁是交通工程建设的重要渡河建筑物，桥梁一般跨越河流，侵占行洪面积,壅高上游水位，改变局部流态，给河道行洪和两岸堤防安全造成影响。洪水在桥墩及桥梁防护部位产生局部冲刷,危及桥梁自身安全。为保障河道行洪安全和桥梁安全运行，对跨河桥梁开展防洪影响评价，是河道行洪和堤防安全以及桥梁安全运行的关键，也是水行政主管部门对桥梁建设审查的。

为探索将防洪评价与洪水影响评价进行有机融合的方法,通过对比法律法规条文,分析研究了二者的区别和共同点。法律意义上防洪评价与洪水影响评价是两种不同的评价制度,与防洪评价相比,洪水评价适用范围小,但其法律依据明确,且评价报告编制标准较为规范。对比分析发现,二者在审查(审批)主体、管理目标和评价报告结构及编制内容等方面基本一致,为简化涉水行政审批,提出通过修订法律法规、统一制度名称、完善法规体系和制订评价报告编制标准的方法对二者进行有机融合。

洪水影响评价的禁止性要求

（一）不符合长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河流域综合规划、防洪规划及相关区域防洪规划、蓄滞洪区建设与管理规划、山洪灾害防治规划、河流治理规划等规划要求。

（二）不符合洪水调度安排，不满足防御洪水方案、洪水调度方案和相关防洪应急预案等要求。

（三）不符合建设项目防洪安全等级等与防洪有关的技术标准等要求。

（四）对河流岸线、河势稳定、水流形态、冲刷淤积、行洪排涝等存在不利影响，且采取措施后仍然不能达到防洪要求。

（五）对防洪排涝灌溉工程体系的整体布局、防洪工程的安全、蓄滞洪区的运用以及防汛抢险等存在不利影响，且采取措施后仍然不能达到防洪要求。

（六）建设项目对洪水的淹没、冲刷等影响以及长期维修养护的措施不能够满足自身防洪安全要求。

（七）洪水影响评价技术路线、评价方法不正确，消除或者减轻洪水影响的措施不可行。

（八）不能满足当地具体条件的防洪减灾其他规定和要求。